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民主管理

关于印发《新乡县厂务公开和公共企事业单位办事公开工作考核(暂行)办法》的通知

2011-09-21 5371

各乡镇党委,县各有关工作部门、企事业单位,各人民团体:
  为贯彻落实中央、省、县有关做好厂务公开民主管理工作的要求,全面推进我县厂务公开民主管理工作和公共企事业单位办事公开工作,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》(中办发[2002]13号)、《河南省厂务公开办法》、《新乡市2011年厂务公开民主管理工作意见》和县委办、政府办《新乡县综合公开工作实施方案》(办发[2011]10号)精神,并结合实际,制定本考核办法。
一、考核目的
  实行目标考核是为了进一步落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针,推进基层民主政治建设,保障和落实职工当家作主的民主权利、反腐倡廉、规范厂务公开民主管理各项工作,全面推进全县企事业单位厂务公开民主管理和全县公共企事业单位办事公开工作走向制度化、经常化、规范化。
二、考核对象
  结合县情实际,确定考核对象:一是对各有关乡镇,各企事业单位和各行业主管部门的考核,主要考核对本辖区、系统、行业所属单位综合公开工作的重视、领导、指导、督促、检查情况;二是对各企事业单位的考核,考核贯彻执行综合公开制度的各方面具体情况。
三、考核原则
  为达到考核的目的,考核将按照以下原则进行:1、自查和上级抽查相结合;2、日常检查和阶段督导、年终考评相结合;3、通报表彰和通报批评相结合;4、书面汇报和实地重点考查相结合;5、随机考核和重点考核相结合。
四、考核方式
  1、考核组采取听、看、查、访、交换的方式进行,重点对综合公开制度、考核目标、工作责任制等进行实地检查考核,查阅综合公开工作的档案资料。
  2、书面材料汇报。
  3、随机实地检查公开的形式和载体。
  4、与职工座谈,了解开展综合公开的实际情况及效果。
  5、根据自查情况和实地检查情况,汇总考核材料上报县厂务公开及办事公开领导小组。
  6、通报表彰和批评。
五、考核主要内容
  1、组织机构和各项制度是否建立和完善,包括领导小组和工作机构等。
  2、工作开展运行情况。
  3、综合公开工作是否有创新和发展;
  4、贯彻落实上级有关综合公开工作的情况;
  5、开展综合公开和民主管理工作取得的效果。
六、考核时间
  每年原则上分为年中和年终两次检查。
  以上考核办法由县厂务公开公共企事业办事公开领导小组办公室负责组织实施。

附1:新乡县乡镇及系统、行业主管部门综合公开工作考核目标评分标准
附2:新乡县属企事业单位综合公开工作目标考核标准

新乡县厂务公开和公共企事业单位办事公开领导小组办公室
2011年9月19日

 

 

新乡县乡镇、系统、行业主管部门综合公开工作考核目标评分标准

一、组织建设(30分)
工作要求:
1、机构健全,综合公开领导小组及领导小组办公室。
2、有文件、有人员、有工作经费,形成党委统一领导、党政共同负责、有关方面齐抓共管、职工群众广泛参与的领导体制和工作机制。
二、制度建设(40分)
工作要求:
1、制定本地区、系统、行业综合公工作考核目标。
2、制定领导小组相关成员单位的的工作职责。
3、制定全年工作安排计划。
4、建立基本台账。
三、工作运行(30分)
工作要求:
1、每年至少要召开一次至二次领导小组工作会议,研究和部署综合公开工作(形成会议纪要)。
2、根据全年计划,做到年初有安排、年中有检查、年终有考核(有通知、有简报、有总结)。
3、选树典型,每年要在本辖区、本系统、本行业中选树具有示范作用的先进典型。
4、及时调整、完善领导小组和工作机构,保证工作正常运行。
5、按时完成上级交办的事项。
6、综合公开工作档案资料要有专人管理、装订及时、完整规范。

 

  新乡县直属企业和企事业单位综合公开工作目标考核标准

一、机构健全(20分)
1、党政领导重视,组织健全,厂务公开民主管理、职代会制度已成为本单位民主管理的基本形式。(10分)
2、建立健全综合公开工作领导小组和综合公开工作监督小组等工作机构,明确工会负责综合公开领导小组的日常工作。形成党委统一领导、党政共同负责、有关方面齐抓共管、职工群众广泛参与的领导体制和工作机制。(10分)
二、制度规范(50分)
1、建立职工(代表)大会制度,有实施方案及实施细则,并规范运作。每年召开职工(代表)大会一次以上,开展职工(代表)大会民主评议企事业领导人员工作。(15分)
2、建立健全综合公开各工作机构的工作责任制度、监督考核制度和奖惩制度。(5分)
3、完善目标责任,制订本单位综合公开工作方案,年初有工作计划,年终有工作总结,按要求将综合公开实施情况上报县综合公开领导小组办公室。(5分)
4、公开的内容全面。能对单位改革、发展、和谐、稳定的重点、职工关注的热点、重大经营决策和涉及职工切身利益方面的问题、班子廉政建设的焦点等内容有针对性进行公开,并做到公开的内容全面真实和重点突出。(10分)
5、公开的形式规范。做到公开有一定的载体和形式,有必要的硬件建设,建有公开栏,公开能做到上下、事前、事中、事后和内外结合,保证每个季度至少公开一次(期)。(10分)
6、公开的程序规范。公开内容的提出、审批确定、正式公开、检查落实、征求和反馈意见、整改等方面做到规范化和制度化。(5分) 三、效果明显(25分)
1、单位民主政治建设明显加强。职工代表大会的作用得到发挥,广大职工的合法权益得到维护,不出现因公开不规范、内容不真实而造成群访事件和其它纠纷。(8分)
2、单位党风廉政建设明显加强。党群干群关系得到改善,凝聚力明显增强,职工对综合公开工作满意率达90%以上。(8分)
3、单位管理水平、经济效益和社会效益明显提高。公开后的项目和内容与公开前比较要有明显的改善和提高。(9分)
四、其它工作(5分)
1、积极参加县综合公开领导小组召开的会议和组织的活动。(2分)
2、综合公开工作档案资料有专人管理、装订及时、完整规范。(3分)