围绕目标 真抓实干
圆满完成全年工作任务
——在县总十二届三次全委（扩大）会议上的工作报告
梁国宝
（2014年8月6日）

各位委员、同志们：
　　这次全委（扩大）会议的主要任务是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，总结上半年工作，研究部署下半年任务。
　　下面，我受县总常委会委托向大会报告工作，请予审议。
　　一、上半年工作回顾
　　县总十二届二次全会以来，在县委和市总工会的正确领导与大力支持下，全县各级工会组织深入推进“三个普遍”，持续实施“三亮”工程，努力建设“三型”工会，扎实开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，突出重点，狠抓落实，各项工作取得了新成效。上半年，县总工会荣获2013年度县（市）区工会工作优秀单位、新乡市职工歌手大赛优秀组织单位等荣誉及表彰6项。
　　（一）建功立业活动有序开展。紧紧围绕调结构、促转变这一中心，团结动员全县广大职工创先争优建功立业。一是以创建“工人先锋号”和争当“**席员工”活动为载体，深入开展“六型”班组达标升级活动，创建各类型班组180余个。河南心连心化肥有限公司二分公司烟气脱硫蓝天卫士班组荣获全国“工人先锋号”。二是继续深化“安康杯”竞赛活动。借助“全国安全生产月”，与县安监局组织开展安全生产宣传。推动系统、企业建立工会劳动保护监督检查委员会，推动企业工会建立劳动保护工作机构，发展壮大劳动保护群众监督检查员队伍，全县有1000余名劳动保护群众监督检查员。与安监、卫生、疾控中心等部门联合开展职业病防治监督检查活动，全县有20余家纺织、化工企业对800多名在岗职工进行了职业健康检查，建立了职工职业卫生健康档案。三是做好省劳模和市、县五一劳动奖章（状）的推荐评选工作。我县荣获省劳动模范5人，荣获市五一劳动奖章7人，荣获市五一劳动奖状单位1个。召开了县庆“五一”表彰大会，表彰县五一劳动奖状单位8个、县五一劳动奖章23人。召开了庆“七一”劳模座谈会，县委书记刘继红、县长申乐民出席会议并讲话。积极推进技能人才（劳模）创新工作室建设，新建技能人才（劳模）创新工作室试点5家。四是举办新乡县第二届职工职业技能大赛。组织了车工、钳工、焊工、电工、计算机五项通用工种的理论考试，各系统（行业）比赛正在陆续开展。
　　（二）维权工作扎实有效。一是依法推动企业普遍开展工资集体协商工作。以3月份集体合同签订月为契机，推动全县企业开展要约行动。县政府与各乡镇签订了工资集体协商工作责任目标。3月11日，在全市《河南省企业工资集体协商条例》宣传启动及推进工资集体协商工作现场会上，河南万泰机械有限公司行政与工会现场进行了工资集体协商。在县“两会”召开期间，发放了“致全县企业经营者的一封信”，印发《河南省企业工资集体协商条例》宣传页600份。目前，全县签订工资专项集体合同企业126家，区域性工资专项集体合同含盖企业863家，覆盖职工7.5万人。二是深化厂务公开民主管理工作。转发了市委、市政府厂务公开领导小组办公室《关于印发2014年厂务公开民主管理工作要点的通知》，印发了《新乡县总工会关于加强职工代表培训的实施意见》，举办了全县职工代表培训班。上半年，荣获新乡市优秀职工代表大会单位4个，荣获新乡市创建优秀职代会先进工作者4人，荣获新乡市优秀职工代表4人。三是深化和谐企业创建活动。调整县创建劳动关系和谐企业活动领导小组，开展创建劳动关系和谐企业达标升级申报评审活动，以非公企业、中小企业为重点，不断扩大创建活动覆盖面。

　　（三）帮扶工作成效显著。一是继续开展“进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心”的送温暖活动。2014年“双节”期间，全县各级工会组织共筹集帮扶资金131.14万元，走访慰问困难职工群众2130人次，发放救助金和物资63.55万元。二是开展日常大病医疗和生活救助，对65名职工群众，发放帮扶资金28.7万元。三是做好就业再就业工作。联合县人社局举办了新乡县2014年春季招聘会，县域内52家企业参会，提供就业岗位2104个，865人当场与用人单位达成就业意向。以培训促就业，4月24日—5月24日，为县棉麻公司40余名下岗职工举办了为期一个月的计算机培训班。四是继续开展“五送”活动。慰问建筑工人、环卫工人、企业一线职工等300余人，发放1万元的防暑物品，发放《工会法》、《劳动法》、《女职工劳动保护特别规定》、《河南省工资集体协商条例》等宣传资料3000余份。五是继续开展“金秋助学”活动。印发了《关于在全县继续深入开展“金秋助学”活动的通知》，各单位工会正按要求进行排查申报。六是加强女职工权益保护工作。开展女职工妇科病普查工作，为困难女职工、基层工会女干部、荣获市级以上荣誉的优秀女职工共180人进行了免费体检。举办了5场女职工健康知识讲座。开展“六一特别关爱”活动，对古固寨镇富康社区小学、古固寨镇中心幼儿园、七里营镇中心小学幼儿园进行了慰问。七是发展壮大工会积极分子队伍，建立职工志愿服务者队伍。目前，全县已建立28支职工志愿服务者队伍，广泛开展慰问、义诊、文化服务活动。5月22日，县总工会机关、县金融系统工会志愿服务者队到合河幼儿园、合河小学看望了少年儿童和特困学生。
　　（四）组织建设不断加强。一是拓展建会领域。对我县列入全总非公企业法人数据库的企业建会情况进行摸底排查，依法推动企业普遍建立工会组织，重点加强职工25人以上企业的组建工作。上半年，新建工会组织19家，发展会员690人。二是机关、事业单位完成换届任务。印发了《关于做好机关、事业单位工会换届选举工作的通知》、《机关、事业单位工会换届选举工作操作程序》，67家机关、事业单位工会全部换届结束。三是探索建立乡镇总工会。报经县委同意，制定印发了《关于建立乡镇总工会和乡镇工会换届选举工作的通知》，按照县总要求，新乡经济开发区、各乡（镇）已通过换届全部建立了总工会，各乡镇均配备主席1名，专职副主席1名，兼职副主席3名。四是深入实施“三亮”工程。按照《关于在全县基层工会中普遍开展“工会组织亮牌子、工会主席亮身份、工会工作亮作为”活动的实施方案》要求，全县85%的规模以上企业实施了“三亮”工程。五是推动职工之家建设。转发了《新乡市总工会关于开展“三级联创”职工之家活动的意见》，从今年开始，以非公企业法人数据库为基础，开展为期3年的市、县、乡（镇）三级联创合格、优秀、模范职工之家活动。六是注重素质提升。组织乡镇、系统工会干部参加了在省总工会干校举办的新乡市乡镇（街道）工会主席培训班、产业集聚区工会主席培训班，培训工会干部22人。七是加强调研督查。2月20日，省总工会组织部到我县检查考核工会组建和发展会员工作。3月13日，省总干校到我县调研基层工会干部培训工作；4月16日，中国教科文卫体工会到我县调研教科文卫体工会工作。
　　（五）“三工”宣传不断扩大。 一是开展“劳模宣传月”活动。与县电视台联合录制了劳模系列宣传片12集，在县电视台、县总工会网站进行了播放宣传，多方位、多层面展示了我县近几年来涌现出的各级劳动模范。二是开展“送戏下乡”惠民活动。由县总工会牵头，县戏曲协会具体运作，先后在乡镇、企业演出12场，观众达2万余人次。组织配合河南省演艺集团到我县龙泉、高任旺村、心连心公司演出，丰富了广大职工群众的业余文化生活。三是举办了“坚定不移跟党走 改革创新我先行”新乡县职工歌手预选赛，并推荐优秀选手参加了新乡市职工歌手大赛，1人荣获铜奖，3人荣获优秀奖。四是加强“职工书屋”建设。新亚纸业荣获全国“职工书屋”示范点。开展书香“三八”读书征文活动，推荐12篇优秀作品报市总参评。开展“文明我先行，读书圆我梦”活动，引导职工自觉践行社会主义核心价值观，做有技术、能发明、会创造的新型劳动者。五是抓好信息上报工作。编印县总《工运信息》35期，市级以上报刊发表稿件25篇。
　　（六）自身建设得到新提升。按照县委安排，深入开展党的群众路线教育实践活动。为切实找准县总工会领导班子在“四风”方面存在的突出问题，县总工会相继召开了交通、住建、农业、金融、教科文卫体工会座谈会，广开言路、开门纳谏，多层次、多渠道征求意见。通过与各界人士座谈、征求意见，共收集意见、建议53条，经梳理汇总，共有意见、建议11条，并制定了具体的整改措施。加强制度建设，转变工作作风，修订完善了县总机关人员联系基层的“三联系”制度，要求每个党组成员分别联系乡镇、企业、系统和一名困难职工，每年深入基层不少于60天。“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动扎实进行，全县各级工会组织共走访企业80余家、班组180余个。
　　（七）工会各项工作全面推进。扎实开展地税代收一体化工作，工会经费收缴工作稳步推进。加强工会经审规范化建设，对16个企事业单位工会经费进行了计拨审计，工会资产管理进一步规范。女职工提升素质建功立业工程深入实施，在维护女职工特殊利益和帮扶单亲困难女职工等方面做了大量工作。工会信息、统计、档案、督查等工作也都在全局工作中发挥了积极作用。
　　上半年，全县各级工会通过扎实的工作，取得了一些成绩，得到了各级领导和广大职工的好评和认可。同时，我们也清醒地认识到目前的工作还不能满足形势发展的新要求；县总工会对基层工会分类指导不够；基层工会组织作用发挥不够、活力不强；工会干部的能力素质和工作作风需进一步改进，工会服务职工、维护职工权益的能力和水平还需进一步提高。这都需要我们在今后的工作中切实加以解决。
　　二、下半年工作任务
　　按照年初县总工会十二届二次全会既定的工作目标，目标不变，任务不减，强化措施，扎实推进，努力做好下半年的工作，确保完成或超额完成全年各项工作任务。
　　（一）组织工作
　　1、 加强基层工会规范化建设。今年是我们开展工会组织规范化建设活动年，各级工会组织、工会干部要充分认识到工会规范化建设既是新形势下工会组织加强自身建设、做强基层工作的现实需要，也是全面履行工会职能、切实发挥工会作用，促进经济发展、维护社会稳定的有效举措。县总制定了乡镇工会、系统工会、村（社区）工会、企业工会工作规范细则，各级工会要积极争取党政支持，对照细则，切实完善落实。
　　（1）加强乡镇总工会规范化建设。各乡镇总工会要把规范化建设作为今、明两年重点工作，列入重要议事日程。要对照全总提出的乡镇工会“六好”标准，即“党委政府重视支持好、组织网络健全好、履行基本职责好、指导帮助基层好、服务职工群众好、围绕中心开展工作好”具体内容，逐条细化，尽快落实，争取年底前全部实现“六好”。要通过开展规范化建设活动，创新基层工会组织形式和工作方式，拓宽联系职工群众渠道，改进服务职工群众方式，丰富工作内容，不断增强工会组织的吸引力、凝聚力和战斗力，全面实现工会组织“有人干事、有钱做事、有章理事、有场所办事”，促进乡镇工会工作再上新台阶。
　　乡镇总工会在加强自身建设的同时，要按照县总安排部署，积极主动向乡镇党委汇报，争取党委重视支持，成立由党委副书记任组长的建会和换届选举工作领导小组，着力抓好村（社区）建会和换届选举工作，健全“小三级”工会组织网络。要总结村（社区）建会的经验做法，对未建工会的村（社区）进行排查摸底，对应建立工会的村（社区）列出建会时间表，有序推进。对已建会的村（社区），也要逐一了解、分析工会班子状况，特别是现任工会主席的能力、群众基础，列出各村（社区）工会换届时间表。对适合连任的工会主席，可以在村两委换届前进行工会换届选举。要优先选择工会组织作用发挥好的村进行换届选举，为村（社区）工会换届选举工作探索积累经验。要按照积极稳妥、确保质量的要求，积极探索、扎实推进工会主席、副主席由会员大会或者会员代表大会直接选举产生。
　　（2）加强系统（行业）工会规范化建设。系统工会组织建设是我创新县工会组织建设的重要举措，要做到“两个健全”，即组织班子健全、组织基础健全，实现“三个到位”，即履行职责到位、服务职工到位、宣传教育到位，按照这个标准抓好系统工会规范发展。系统工会要加强与乡镇总工会的沟通协调，使所辖基层工会组织做到“建起来、转起来、活起来、亮起来”，要围绕系统(行业)特点，开展富有特色的工会活动，加强班组建设，建设富有特色的工会文化、
企业文化、职工文化。
　　(3)加强企业工会规范化建设。企业工会是工会的重要组织基础和工作基础。乡镇总工会要积极推进25人以上企业依法单独建立工会组织，做到标准起步，规范建会，将企业工会在组建时就纳入规范化轨道，改变以往先建会后规范运作的传统建会模式。要大力推进企业工会开展“三亮”、三级联创“职工之家”活动。要按照坚持党的领导、促进企业发展、维护职工权益、团结职工群众的总体目标，把企业工会建设成为共促和谐、共谋发展的推动者，职工利益的代表者和推动者，热忱为职工办实事做好事的服务者。
　　2、积极发展壮大工会积极分子队伍和职工志愿者队伍。
    各乡镇总工会在推进村（社区）建会、换届发展会员和会员登记工作中，要注意发展壮大工会积极分子队伍和职工志愿者队伍。各系统工会也要运作，发展壮大工会积极分子队伍和职工志愿者队伍。
　　3、加大培训，打造新型干部队伍。
　　加强对工会干部的教育培训，是服务基层、打牢基础、培养工会人才的经常性工作。县、乡镇、系统工会要围绕造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、职工信得过的工会干部队伍的总体目标，加大工会干部的培训力度，分层次、经常性培训工会干部。一是明确培训对象。县总重点抓好县总机关、乡镇、系统工会干部和企事业单位工会主席、副主席的培训；其他工会干部由乡镇、系统工会组织培训。二是丰富培训内容。按照“以需定教、按需施教”的原则，培训内容既要有工运理论，也要有工作实务；既要讲述工作方法，也要传授工作艺术；既要强化**知识，也要注重综合素质。三是多种培训形式。按照“多措并举、灵活实用”的原则，着眼于工会干部听得懂、学得会、用得上，不断优化教育培训方式。要通过集中授课、经验交流会、现场观摩会、参观考察等形式，强化工会干部能力提升。
　　（二）积极推进劳动关系和谐企业创建活动
    组织好申报，配合搞好检查验收。今年4月，县创建劳动关系和谐企业领导小组办公室下发了《关于开展创建劳动关系和谐企业达标升级省报评审活动的通知》，全县共计有52家企业进行了申报，下半年我们要严格标准进行考核，确保每一个被命名表彰的和谐企业具有典型意义和示范效应，并对认真组织开展达标升级活动的单位进行表彰。
　　（三）抓好金秋助学活动，搞好帮扶救助工作
    乡镇工会帮扶工作站要积极发挥作用，做好“金秋助学”的排查摸底工作，真正解决困难职工子女上大学难的问题，另外，在开展医疗和生活救助工作中，要严格把关，解决困难职工的实际问题；在“双节”送温暖活动中，要详细了解其困难原因，困难情况，使帮扶资金真正发放到困难职工手中，解决他们的燃眉之急。
　（四）全面生产保护工作
    切实组织好职工职业技能大赛；乡镇、系统、企业要建立工会劳动保护监督检查委员会，发展壮大安全生产群众监督检查员队伍；推动职业病防治工作，督促企业对特种行业职工进行职业健康检查，并要求建立职工职业卫生健康档案；推进技能人才（劳模）创新工作室的建立；积极宣传各级劳模的先进事迹，充分发挥劳模的示范引领作用。
    （五）加强“三工”宣传
    继续以“创建学习型组织，争做知识型职工”活动为载体，加强工会文化建设，推动形成先进企业文化和职工文化，提升职工整体素质，不断增强工会组织的凝聚力。一是重视信息上报、媒体宣传工作；二是广泛宣传全国总工会《关于新形势下加强基层工会建设的意见》、《关于加强基层工会经费收支管理的通知》；三是开展“文明我先行，读书圆我梦”活动。按照新工字(2014)25号《关于开展“文明我先行，读书圆我梦”活动的通知》要求，以基层单位和企业为重点，集中组织开展好“八个一”活动。四是成立新乡县职工书法、摄影协会。举办新乡县第二届职工书画、摄影作品展览。五是加强职工书屋建设，完成建设职工书屋示范点目标任务。六是做好《工人日报》、《河南工人日报》征订工作，完成目标任务。
    （六）厂务公开、民主管理工作
    加强对民主管理示范单位的指导，及时总结宣传经验做法。推动企事业单位建立健全以职代会、厂务公开、职工董事监事制度为主要形式的民主管理制度体系，完善职工代表选举制度、职代会提案制度、职工代表工作制度。已建工会的非公有制企业厂务公开、职代会建制率达90%。加强职工代表培训力度，建设高素质的职工代表队伍，完成县总的培训计划。
　　同志们，今后五个月的工作目标任务还相当繁重，需要我们踏踏实实、尽心尽力做好每一件事情，干好每一项工作。希望大家恪尽职守，大力弘扬求真务实精神，开拓进取，圆满完成今年的工作任务！