探索制衡机制 建立战略思维 安全科学谋发展

　　一、公司基本情况

　　河南心连心化肥有限公司始建于1969年，位于新乡经济开发区，2003年完成改制，从国有企业改制为民营企业，2007年新加坡上市，2009年香港上市。目前，公司拥有员工4500多名，注册安全工程师100余人。公司拥有合成氨80万吨、尿素130万吨、复合肥60万吨、甲醇20万吨的年生产能力，2011年实现销售收入37亿元，利税3.2亿元。
 

　　在省、市、县各级政府的的关怀和指导下，公司三个分厂2011年初全部通过安全标准化二级验收；2011年、2012年连续两年实现重伤及以上事故为零，特别是氮肥系统的三条生产线，实现了全年零伤害。公司安全管理也得到了各级政府的认可，曾获得“全国化肥生产先进企业”、“全国安康杯竞赛优胜班组”、“省级安全生产先进单位”等荣誉称号。

　　二、领导高度重视开展“安康杯”活动

　　公司的生产特点是高温、高压、易燃、易爆、有毒、有害，安全管理工作难度大。为提高公司安全管理水平，确保员工健康安全和企业效益双丰收，公司根据全国总工会、国家安全生产监督管理局关于开展“安康杯”竞赛活动的要求，成立了以董事长、总经理、安委会主任刘兴旭为组长，安全生产副总茹正涛、工会主席炎灿炬为副组长，各单位负责人为主要成员的竞赛活动小组，制定活动方案，从组织上保证了活动的顺利开展。

　　三、抓基础管理，搞好机构建设和制度建设

　　公司成立了以董事长、总经理刘兴旭为主任的安委会，坚持每季度召开一次全公司安委会会议，为解决各单位的问题提供资源和支持，提出下步工作重点和要求。在机构设置上，公司采用了“五级安全管理模式”，即从公司安委会、安全处到分厂安全科、车间安全员、班组安全员的五级安全管理队伍；专、兼职安全管理干部达到110余人，在495个班组上设置了500余名的群众监督检查员，实现了各层面安全工作由专职、**的安全员和一线群众监督检查员共同负责的局面，形成了安全工作 “全方位、全天候”的**化、系统化管理模式。

　　制度建设上，心连心公司根据对法律法规等的识别、学习，结合公司实际情况，将公司的各项安全管理制度进行梳理和完善，对以往不完善的制度进行了修订，对未涉及到的内容进行了补充，使公司安全管理制度得到规范，目前已建立了安全管理制度28项，基本实现了安全管理工作的“有章可循”。

　　四、调动基层积极性，员工充分参与

　　积极开展活动。“安康杯”竞赛作为一项长期性、群众性的活动，需要广大员工的高度重视和积极参与，这样才能把活动抓细、抓实、抓透。公司通过宣传、培训，进一步树立广大员工的安全生产意识，调动了全体员工参与“安康杯”竞赛的自觉性，公司始终坚持安全生产、以人为本的原则，努力营造“安康杯”竞赛活动的氛围，各单位通过班前、班后会讲评安全，开展自查安全，实施安全巡检标兵、安全之星班组、工人先锋、优秀安全监护人评比等活动，极大地调动了员工对安全工作的积极性和主动性，使“安康杯”活动深入人心。
 

　　安全管理离不开员工的参与。为了能促进全员参与安全管理，公司每年投入近千万元，实施安全风险金管理办法，通过以重奖重罚的激励方式来使员工的利益与公司的安全风险紧密联系起来，全面提升公司安全管理水平。公司开展实施全员参与的安全风险金管理以来，有效的促进了安全全员参与管理，增强安全责任意识和风险意识，真正使安全工作形成了的风险同担、利益共享、全员共管的局面，进一步强化了员工的安全风险意识、岗位意识、责任意识和自我约束的安全意识。

　　多样化开展“一法三卡”工作。公司创新性的结合现场情况，充分利用现场的有利条件，全面开展以现场为主的 “一法三卡”管理，将有毒有害化学物质信息现场作成宣传栏进行宣传学习，在危险源的旁边或本体上设置危险源警示牌，做到一目了然，对职业危害设置告知栏和检测结果公示等方式来宣传和教育相关要求，等等，通过现场看板的警示、宣传，使员工的安全意识、安全技能以及安全作业水平得到了提升，为公司安全稳定生产提供了有力的保障。

　　举办安全节活动。公司充分利用一年一度的“全国安全生产月”活动，采用多种形式认真开展“向员工发放安全手册、在安全条幅上签字、视频安全教育、展板宣传法规和事故案例、老员工讲安全、当一天安全员”等“十个一”活动，提高了安全防范意识和抵御事故的能力，使员工的安全素质有了明显提高，逐步形成了“人人关心安全、人人重视安全”的良好氛围。
 

　　充分利用群众监督检查员。公司将群众监督检查员建立到一线，为充分发挥其作用，通过培训、考试、发证、评比、激励等方式提升了人员的技能和参与积极性，在具体工作中对各种作业的安全性起到了**后一道管制的关键作用，极大减少了违章情况的发生，从而避免了事故的发生。

　　五、构建文化、科学管理，确保目标实现

　　公司以诚信文化为基础，逐步将诚信文化融入到安全管理中，形成了心连心 “以人为本、诚信厚德、生命至上、安全健康”为安全核心价值观的诚信安全文化，使广大干部员工明白“失信于安全，将失去一切”，形成一个“我的安全我负责，你的安全我有责”的良好安全环境，再通过发放员工安全手册，视频安全教育等等活动，来提升技能、促进安全文化的落地，为公司安全工作奠定坚实的文化基础。
 

　　搞好职业健康管理。公司委托新乡市职业病防治研究所，每年都对作业现场进行职业危害因素检测，现场达标率在95%以上，对个别超标岗位实施治理或发放防护器材，有效避免和降低对员工身体的伤害。公司定期对接触有害物质的员工进行健康体检，并建立了健康档案。

　　为实现公司安全零事故的目标，公司将安全标准化融入到日常工作中，通过对内、外部案例的分析，总结出公司安全生产的四个“关键环节”，即开停车作业、单元检修作业、外来施工作业、习惯性违章 ，针对这四个关键环节，一是在制度上进行完善，二是在管控上进行规范，三是在过程严格执行、狠抓落实。
 

　　安全隐患管理。为实现全员参与隐患治理，工会积极引导和鼓励一线员工利用自查、互查等方式发现事故隐患，利用合理化建议激励机制，鼓励员工对隐患提出整改建议和意见。通过各级安全管理系统的日常和定期隐患排查、分析和治理，使安全隐患得到有效整治，使安全生产得到了本质上的安全。

　　建立应急管理体系。通过公司的紧急疏散预案、分厂的液氨泄漏预案和车间的现场处置预案等，有效降低和减少了事故可能带来的损失和伤害；设置报警系统，在生产区域和厂前办公区、生活区设置应急报警喊话系统，在突发情况下能**时间向全厂发出通告。各单位按照要求和计划，定期、不定期进行预案演练，提高各单位和员工的应急处置能力。

　　六、下步工作目标

　　通过“安康杯”竞赛活动，提高了公司安全生产管理水平，提高了全员安全防范意识，活动开展以来，有力地促进公司的安全生产。但我们清醒地看到，在我们的工作中还存在着一些不足，一些违章现象和事故隐患还时有发生，为此公司将继续强化安全管理，一是进行安全管理机构调整。各单位的专职安全管理人员下步将实施“派出制”，即由公司直接对各单位的安全工作实行监督、服务和指导，实现生产和安全的分离，强化安全与生产的制衡管理，进一步提升公司的安全管理水平。二是在特种作业人员管理方面，严格培训和持证管理，尝试实施“双证”管理，就是在政府职能管理部门培训合格后，再进行公司内部二次测试，合格后公司发放合格证后方能作为特种作业人员上岗，切实提高特种作业人员的实际能力。
 

　　公司将继续开展和深化“安康杯”竞赛活动，从而提高公司的安全生产管理水平，提高全员的安全防范意识；加大对在竞赛活动中表现突出的单位或个人的表彰力度，不断加强自身建设，创新工作思路，充分发挥广大员工的智慧，促进公司安全、稳定、发展。

河南心连心化肥有限公司工会
2013年7月10日