新工字〔2013〕51号

关于在全市组织开展节能减排竞赛活动的通知

各县（市、区）总工会、发展和改革委员会、环境保护局，市直有关委局、高新区工会、经济技术开发区工会、市各产业工会，市重点企业：
　　根据省总工会、省发改委、省环保厅联合下发的《关于在全省重点企业继续组织开展节能减排竞赛活动的通知》（豫工发［2013］10号）文件精神，结合我市实际，决定在全市职工中开展争当节能减排优秀合理化建议获得者和节约标兵竞赛活动，在重点企业（耗能大户、排污大户、重点减排企业）中继续组织开展以“比管理创新、比技术进步、比职工行动，降能耗、降排放”为主要内容的“三比两降”节能减排竞赛活动。现将有关事项通知如下：

　　一、指导思想
　　坚持以科学发展观和生态文明建设为引领，认真学习贯彻党的十八大精神，中央和省委、市委经济工作会议精神，围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，以企业为主体，努力提升企业和广大职工节能环保意识，动员和组织广大职工积极探索不以牺牲生态和环境为代价的“三化”协调科学发展路子，积极投入到节能降耗、污染减排活动之中,为实现我市“十二五”和2013年节能降耗、污染减排的目标，努力促进中原经济区强市和幸福新乡建设以及全市经济社会又好又快发展建功立业。
　　二、竞赛内容和考核办法
　　（一）竞赛目标：争当节能减排优秀合理化建议获得者。
　　参赛范围：全市所有企事业单位的职工。
　　竞赛内容：围绕发展循环经济、解决能源消耗和环境污染的突出问题，在广大职工中积极倡导节约型的生产方式和消费方式，广泛开展提一条节能减排合理化建议活动。
　　（二）竞赛目标：争当节约标兵。
　　参赛范围：全市所有企事业单位的职工。
　　竞赛内容：围绕本单位节能降耗任务开展小革新、小发明、小改造、小设计、小建议“五小”活动；开发推广节能新技术、新工艺、新材料和新设备“四新”活动;围绕节能减排组织职工开展岗位练兵、技术比武、技术培训等竞赛活动，帮助职工掌握提高自我节能减排能力。
　　（三）竞赛目标：创优胜单位、优胜班组，先进个人。
　　参赛范围：节能减排重点企业（名单附后）。
　　竞赛内容：1、比管理创新。企业进一步完善并落实节能降耗和污染减排领导小组工作制度，定期召开例会，研究部署节能减排工作；指定节能减排管理工作机构负责工作的保障和落实；按年度将节能降耗和污染减排目标分解到车间、班组并责任到人，落实节能减排目标责任考评，实施节能减排奖惩制度，实现节能降耗和污染减排动态监测和信息联网,落实节能减排统计制度，按时报送统计报表和能源利用状况报告；开展节能减排宣传和技术培训工作；贯彻落实节约能源、环境保护政策法规；严格执行高耗能产品能耗限额和污染排放标准；实施主要耗能设备能耗定额管理制度。2、比技术进步。年度主要产品单耗或综合能耗水平及污染排放水平优于全省同行业平均水平；安排节能降耗和污染减排研发专项资金并逐年增加；实施并完成年度节能降耗和污染减排技术改造计划；积极推进清洁生产，采用先进技术、工艺、设备、产品，按时淘汰高耗能工艺、设备、产品。鼓励企业与科研机构、高校联合攻关，形成拥有自主知识产权的节能减排核心技术。推广节能降耗和污染减排潜力大、示范带动性强的重大节能减排技术，不断提高能源综合利用和污染减排工作水平。3、比职工行动。要把节能减排活动作为“当好主力军、建功‘十二五’”主题竞赛活动的重要内容。教育引导职工增强节能减排意识，倡导文明、节约、绿色、低碳消费理念，推行绿色生产、生活方式和消费模式，自觉养成节能环保的良好习惯。要通过岗位练兵、技术比武、技术培训等活动，帮助职工学习节能减排知识、技术，掌握节能减排技能，不断提高节能减排能力。动员组织广大职工围绕节能降耗和污染减排积极开展合理化建议、技术革新、技术攻关、创造发明等多种形式的活动，人人为节能降耗和污染减排做贡献。要把节能减排作为班组竞赛的重要内容，充分发挥班组在推动节能减排中的重要作用。要充分发挥职工节能减排义务监督员作用，督促、促进企业节能减排工作。4、降能耗。各重点耗能企业要切实增强责任意识，正确处理好增强盈利能力与履行社会责任的关系，把节能降耗工作视为关乎自身长远发展和生死存亡的大事来抓，编制节能降耗规划，加大节能降耗投入，不断取得新成效。参赛企业要在节能降耗工作中发挥表率和示范作用，通过开展竞赛活动，力争使能效指标达到国内或国际先进水平，圆满实现年度节能降耗目标。5、降排放。牢固树立科学发展观的思想，大力推进生态文明建设，坚持以环境保护促进产业结构调整，以保护环境优化经济增长，以防治污染促进社会和谐。参赛企业要加大污染治理力度，提高清洁生产水平，建立健全环境监管的长效机制，全面提升人员素质，在污染减排工作中发挥表率和示范作用，促使环境保护工作不断取得新突破、新进步，圆满完成年度污染减排任务。
　　考核办法：采取设标定量计分考核的办法，评定实绩，满分500分。
　　1、管理创新（100分）。
　　（1）完善企业节能降耗和污染减排工作领导、管理、考评机制（20分）；（2）实现节能降耗和污染减排动态监测的信息联网,落实节能降耗和污染减排统计制度，按时准确报送统计报表和能源利用状况报告（20分）；（3）开展节能降耗和污染减排宣传和技术培训工作（20分）；（4）贯彻落实节约能源、环境保护法律法规，严格执行高耗能产品能耗限额和污染排放标准，实施主要耗能设备能耗定额管理制度（40分）。
　　2、技术进步（100分）。
　　（1）年度主要产品单耗或综合能耗水平及污染排放水平优于全省同行业平均水平（20分）；（2）安排节能降耗和污染减排研发专项资金并逐年增加；实施并完成年度节能降耗和污染减排技术改造计划（20分）；（3）积极推进清洁生产，采用节能减排先进工艺、设备、产品，按时淘汰落后工艺、设备、产品（20分）；（4）与科研机构、高校联合攻关，形成拥有自主知识产权的节能降耗和污染减排核心技术（20分）；（5）推广节能减排潜力大、示范带动性强的重大节能降耗和污染减排技术（20分）。
　　3、职工行动（100分）。
　　（1）重视对职工节能减排方面教育引导，增强职工节能减排意识（10分）；（2）通过岗位练兵、技术比武、技术培训等活动，帮助职工掌握节能减排技能，提高节能减排能力（10分）；（3）组织职工围绕节能减排开展合理化建议、技术革新、技术攻关、创造发明等活动，人人为节能减排做贡献（40分）；（4）把节能减排作为班组竞赛的重要内容，充分发挥班组在推动节能减排中的重要作用（20分）；（5）重视发挥职工节能减排义务监督员作用（20分）。
　　4、节能降耗（100分）。
　　（1）企业节能降耗的责任意识强，对节能降耗工作重视、措施得力（10分）；（2）编制出节能规划，加大节能降耗投入，不断取得新成效（10分）；（3）企业在节能降耗工作中发挥表率和示范作用（10分）；（4）通过开展竞赛活动，能效指标达到国内或国际先进水平（20分）；（5）实现节能降耗年度目标（50分）（本指标为否决性指标）。
　　5、污染减排（100分）。
　　（1）落实政府规定的污染减排措施，提高清洁生产水平（20分）;（2）污染减排工程设施稳定运行（10分）;（3）完成污染减排其它任务，如淘汰落后产能等（10分）;（4）企业在污染减排工作中发挥表率和示范作用（10分）；（5）完成总量污染减排年度目标（50分）（本指标为否决性指标）。
　　三、组织实施
　　“三比两降”竞赛活动由各县（市、区）和市有关产业（系统）组织实施。
　　每一个县（市、区）、市有关产业（系统）为一个赛区，组织本区域内市属重点企业参加竞赛。参加市产业（系统）赛区的企业原则上不再重复参加县（市、区）赛区的竞赛。
　　各县（市、区）和市有关产业（系统），即每一个赛区，要从本赛区中确定1至2个单位做为开展竞赛活动的示范性单位，充分发挥其示范带动作用。
　　各县（市、区）和市有关产业（系统）负责本赛区竞赛活动的组织实施和协调、评比以及竞赛信息收集反馈等工作。
　　四、评比和表彰
　　在争当节能减排优秀合理化建议获得者和节约标兵等两项竞赛中，对成效显著，年创经济效益50万元以上者，可以申报参与评选。市总工会、市发改委、市环保局将组成评审组，评审出10名“新乡市节能减排优秀合理化建议获得者”、10名“新乡市节约标兵”。这两项中，成绩特别突出的按程序申报市五一劳动奖章。
　　在“三比两降”竞赛活动中半年组织一次考评，年底进行总评。从参赛单位中评选出节能减排竞赛“先进单位”、“先进班组（车间、工段、科室、岗位）”和“节能减排技术标兵”和“先进个人”。
　　年底，在对竞赛活动进行总评的基础上，市总工会、市发改委、市环保局将评选表彰10个节能减排竞赛先进单位，成绩特别突出的按程序申报市五一劳动奖状。评选表彰10个先进班组（车间、工段、科室、岗位），成绩特别突出的按程序申报市“工人先锋号”。评选表彰10名节能减排技术标兵、10名节能减排先进工作者。这两项中，成绩特别突出的按程序申报市五一劳动奖章。同时，从组织单位中评选出“优秀组织奖”5个。
　　五、竞赛领导机构
　　为加强对节能减排竞赛活动的领导，成立以市总工会主席刘孟英为组长，市发展和改革委员会能源办主任郭晓昱、市环境保护局副局长李纯茂、市总工会副主席王世良为副组长，有关方面领导同志为成员的领导小组，负责竞赛活动的组织实施工作。
领导小组下设办公室，办公室成员由市总工会、市发展和改革委员会、市环境保护局等有关人员组成，办公室设在市总工会生产部，负责活动日常工作。
　　六、几点要求
　　1、加强领导，精心组织。各县（市）区、各产业和参赛单位要从认真学习贯彻落实党的十八大精神，中央和省委、市委经济工作会议精神，贯彻落实中央和省委、省政府，市委、市政府关于加强节能降耗和污染减排工作的一系列政策要求，努力推动中原经济区实现“三化”协调科学发展、建设中原经济区强市和幸福新乡以及全市经济社会又好又快发展的高度，充分认识开展重点企业节能减排竞赛活动的重要意义，成立竞赛活动小组及其办公室，根据竞赛目标和竞赛内容，制定本地、本产业、本单位的竞赛方案及实施细则。于今年6月30日以前将活动方案报市竞赛活动办公室（市总生产部电话:3666312）。
　　2、抓好宣传发动。要发挥新闻媒体的作用，加大对重点企业节能减排竞赛活动的宣传，宣传国家有关节能降耗和污染减排的方针政策、法律法规和标准规范；宣传节能降耗和污染减排工作中的典型经验和先进操作方法。营造节能减排工作在社会上的影响力，形成浓厚的竞赛活动氛围。
　　3、加强信息交流与沟通。各县（市）区总工会、市各产业工会和参赛重点单位要将本辖区的竞赛情况及时向竞赛活动办公室进行通报。

　　附件：1、2013年新乡市节能减排参赛企业名单
　　　　　2、新乡市节能减排优秀合理化建议获得者申报表
　　　　　3、新乡市节约标兵申报表
　　　　　4、新乡市节能减排先进单位申报表
　　　　　5、新乡市节能减排先进班组申报表
　　　　　6、新乡市节能减排技术标兵申报表
　　　　　7、新乡市节能减排先进工作者申报表

新乡市总工会 新乡市发展和改革委员会
新乡市环境保护局
2013年6月22日
 

附件1:

2013年新乡市节能减排参赛企业名单

　　一、重点减排企业（28家）
基础产业（系统）
新乡豫新发电有限责任公司6#机组
华电渠东发电有限公司1#机组、2#机组
华电新乡发电有限公司1#机组
轻纺产业（系统）
新乡佐今明制药股份有限公司
新乡白鹭化纤集团有限公司
辉县市
河南省孟电集团热力有限公司1#机组、2#机组
河南省奥博纸业有限公司
河南省昊利达化工有限公司
新乡市亨利实业有限责任公司
河南孟电集团水泥有限公司5#生产线、6#生产线
辉县市酒精有限责任公司
辉县市太行鸿昌酒精有限责任公司
卫辉市
卫辉华瑞实业有限公司
卫辉市天瑞水泥有限公司1#生产线、2#生产线
卫辉市春江集团有限公司1#生产线、2#生产线
卫辉市新克耐实业有限公司（西区）
新乡县
新乡新亚纸业集团股份有限公司
河南省新乡鸿达纸业有限公司
河南心连心化肥有限公司
新乡鸿泰纸业有限公司
河南省龙泉集团纸业有限公司
河南新乡华星药厂
新乡县新原纸业有限公司
新乡三星染化有限公司和新乡台硝化工有限公司
延津县
晋开集团延化化工有限公司
封丘县
封丘县鑫达皮革有限公司
新乡马氏皮业有限公司
凤泉区
新乡平原同力水泥有限公司
　　二、重点节能企业（104家）
基础产业（系统）
河南国网宝泉抽水蓄能有限公司
华电新乡发电有限公司
新乡豫新发电有限责任公司
新乡航空工业（集团）有限公司
新乡市公共交通总公司
新乡市交通运输有限公司
科教文卫体（系统）
河南科技学院
机电产业（系统）
金龙精密铜管集团股份有限公司
轻纺产业（系统）
新乡白鹭化纤集团有限责任公司
河南中科化工有限责任公司
河南新飞电器有限公司
新乡神马正华化工有限公司
新乡景弘印染有限公司
新乡制药股份有限公司
河南科隆集团
新乡市凯迪轧辊有限公司
河南新乡亚洲啤酒有限公司
新乡吉恩新能源材料有限公司
河南省新华新棉纺织有限公司
辉县市
孟电集团热力有限公司
河南孟电集团水泥有限公司
河南省昊利达化工有限公司
辉县市太阳石水泥有限公司
天冠集团新乡乙醇有限公司
辉县市纺织印染集团有限公司
辉县市太阳石纺织有限公司
辉县市亨利实业有限责任公司
新乡市振新水泥有限公司
新乡市永昌化工有限责任公司
辉县市龙田煤业有限公司
河南省奥博纸业有限公司
河南三力炭素制品有限公司
河南金河石墨制品有限公司
河南宏宇特种铸件有限公司
焦作煤业集团赵固（新乡）能源有限责任公司
辉县市腾源纺织有限公司
新乡市新钢冶金有限公司辉县分公司
辉县市东方耐火材料厂
辉县市中州棉纺厂
辉县市汽车配件有限责任公司
辉县市电业综合公司
河南前进铸钢有限公司
河南省百泉制药有限公司
新乡市米多奇食品有限公司
焦作煤业（集团）新乡能源有限公司
焦作煤业(集团)辉县张屯煤矿有限公司
卫辉市
卫辉市天瑞水泥有限公司
卫辉市春江水泥有限公司
卫辉市豫北化工有限公司
河南世纪新峰水泥有限公司
卫辉市华信粉业有限公司
河南省三兴纸业有限公司
卫辉市康迪粉业有限公司
卫辉市新克耐实业有限公司
河南省卫辉华瑞实业有限公司
新乡县
河南心连心化肥有限公司
新乡新亚集团股份有限公司
河南省龙泉集团实业有限公司
新乡县刘庄农工商联合社
新乡市鸿泰纸业有限公司
河南省新乡鸿达纸业有限公司
新乡三星染化有限公司
新乡中联集团
河南省新乡六通实业有限公司
新乡金灯水泥有限公司
新乡台硝化工有限公司
新乡市汇丰铜材有限公司
河南新乡华宇电磁线有限公司
新乡市博科精细化工有限公司
新乡海伦颜料有限公司
新乡县益德纸业有限公司
河北五得利集团新乡面粉有限公司
新乡市汇鑫纸业有限责任公司
河南省新乡中州纺织有限公司
河南华中纸业有限公司
河南新乡华洋漆包线有限公司
河南省新乡县兴宁板纸厂
新乡华青医药卫生材料有限公司
河南太行振动机械股份有限公司
获嘉县
河南金天化工有限公司获嘉县楼村实业公司
新乡市宏达机械厂
新乡市鑫凯纺织有限公司
获嘉县青岭包装有限公司
原阳县
新乡市金华化工有限公司
河南万向系统制动器有限公司
延津县
河南晋开集团延化化工有限公司
新乡市新良粮油加工有限责任公司
河南省延津县纺织有限公司
延津县克明面业有限公司
封丘县
封丘县中原棉绒有限公司
河南省新乡市寒山啤酒有限公司
河南新宏化工有限公司
卫滨区
河南天星纺织有限公司
牧野区
新乡市亚特兰食品有限责任公司
河南环宇集团有限公司
新乡超能电源有限公司
凤泉区
新乡平原同力水泥有限责任公司
新乡王氏集团有限公司
新乡耿庄集团
河南省新乡市七星铜业有限公司
高新区
新乡娃哈哈昌盛饮料有限公司
新乡拓新生化科技有限公司
经济技术开发区
新乡立白实业有限公司
新乡市护神特种织物有限公司