新工字［2012］1号 关于加强企业班组建设的实施意见
新乡县总工会
新乡县工业和信息化局
新乡县工商业联合会
新工字［2012］1号
关于加强企业班组建设的实施意见
新乡经济开发区、各乡（镇），各企业：
按照中华全国总工会、工业和信息化部、国务院国资委、中华全国工商业联合会《关于加强班组建设的指导意见》和全国、全省班组建设工作会议精神，为切实加强我县企业班组建设，进一步提升企业核心竞争力，促进职工全面发展，构建和谐企业，现结合我县实际，就全面加强企业班组建设提出如下实施意见：
一、指导思想
加强企业班组建设，要坚持以科学发展观为指导，牢牢把握转变经济发展方式主线，以创建“工人先锋号”活动为载体，以强化制度建设为核心，以全面提升班组管理水平和职工素质为目标，促进安全生产和民主管理制度建设，不断提高班组工作水平，**大限度地调动和激发广大职工的工作热情和创造活力，为促进企业健康稳定发展、推动新乡县经济社会又好又快发展建功立业。
二、总体目标
班组建设要以打造高效、创新、和谐班组为目标，进一步推动班组工作制度化、规范化、科学化和民主化，不断提高班组执行力、创新力和凝聚力，努力把班组建设成为能够出色完成生产（工作）任务，具有较强创新能力、管理科学、纪律严明、团结和谐的“工人先锋号”，成为学习型、绩优型、技能型、创新型、安全型、和谐型的“六型”班组。
三、基本原则
一是适应企业发展需要原则。紧紧围绕企业发展目标，从企业改革、发展和生产、经营、管理的实际出发，全面加强班组建设，努力夯实基础工作，进一步提高企业竞争能力。
二是促进职工全面发展原则。班组工作要坚持以人为本，尊重职工、依靠职工，充分发挥职工主观能动性；保障职工权益，实现体面劳动；加强文化建设，体现人文关怀；注重提升素质，促进职工全面发展。
三是继承与创新相结合原则。要在总结班组建设工作经验、坚持成功做法的基础上，认真研究新情况，努力解决新问题，积极探索新路子，不断创造新方法，使班组始终富有生机和活力。
四是行政管理与民主管理相结合原则。在班组内部，既要维护班组长的行政指挥权威，又要尊重职工的民主权利，鼓励和支持职工参与管理，实现班组管理全员化。
四、主要内容
（一）广泛开展班组创先争优劳动竞赛。组织职工开展劳动竞赛，是促进生产建设任务完成、推动企业持续发展的有效手段。开展班组竞赛是推动劳动竞赛深入发展的重要措施，也是促进班组建设的有力抓手。班组竞赛要以创建“工人先锋号”活动为载体，以安全生产、提高效率、提升质量、创新技术和节能减排为重点，与创建劳动关系和谐企业和建设“职工小家”等活动紧密结合。通过班组竞赛，大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格，用社会主义核心价值体系引领职工，激发广大职工的积极性、主动性、创造性，进一步提升企业核心竞争力，团结动员广大职工为促进企业发展建功立业。
（二）组织职工参与班组管理，不断提升班组管理水平。班组实行民主管理，是班组建设的优良传统，也是企业民主管理的重要基础。各企业要在实践中创造并坚持“两长”（班组长、工会小组长）制度、班组民主生活会制度、班务公开制度等班组民主管理形式，保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权；要积极探索班组民主管理的新途径新形式，使班组民主管理工作不断适应企业发展的要求，保障职工的各项民主权利得到落实；要把组织职工参与讨论工资集体协商方案、推动企业依法普遍开展工资集体协商工作作为班组民主管理工作的重点。要积极探索不同规模、不同所有制、不同经营状况企业班组参与工资集体协商的方式方法，广泛听取职工群众的意见，并把职工群众的意见建议体现到工资集体协商工作中，切实发挥班组的作用。
（三）抓好班组安全生产，切实保障职工生命权和健康权。企业要认真贯彻“安全**，预防为主，综合治理”的方针，把安全生产作为班组建设的一项重要内容来抓，要认真搞好职工安全教育，落实安全生产制度，加强生产现场管理。要把“安康杯”竞赛活动覆盖到每一个班组，教育和引导职工增强安全生产意识，提高事故防范能力。要建立健全群众劳动保护监督检查队伍，充分发挥群众劳动保护监督检查员作用。
（四）注重提高职工技术技能水平，大力培养技能型创新型人才。要广泛深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，把“创争”活动与班组建设相结合，积极组织职工开展学习培训、争当“**席员工”、“名师带高徒”、岗位练兵、技能比赛、技术交流等活动，不断提高职工技能水平和创新能力。要在班组中大力选树和宣传技术技能人才和创新能手，努力营造学习技术、钻研技能的良好氛围，大力培养技能创新型人才，切实加强高素质的职工队伍建设。
（五）深入细致地做好职工思想工作，体现人文关怀。随着经济体制的深刻变革和利益格局的深刻调整，广大职工的思想观念发生了深刻变化，特别是企业竞争的日益激烈和现代化的生产方式，给职工的工作、生活带来了前所未有的压力。企业工会组织要及时掌握职工尤其是青年职工的思想动态，把做好职工思想工作与反映职工诉求、帮助职工解决实际困难结合起来，加强心理疏导，体现人文关怀。要努力培育以社会主义核心价值体系为主导的具有企业特色的班组文化。要引导职工正确对待利益关系调整，以理性合法有序的方式表达利益诉求，进一步增强职工思想工作的针对性和实效性。
（六）选拔、培养好班组长。班组长是班组的领头人。要根据企业实际，建立班组长培养、选拔、任用机制，选配具有一定文化程度、责任心强、作风正派、技术熟练、敢于管理、善于团结人的优秀职工担任班组长。注重班组长岗前培训和在职培训，加强班组长之间的学习和交流，不断提高班组长的工作能力和综合素质。既要支持班组长履行职责、行使职权，又要加强对班组长的管理教育和监督。要拓宽班组长的发展渠道，为他们的成长创造有利条件。
（七）加强对班组建设工作的指导。班组建设工作是企业一项十分重要的基础工作，各有关部门要从促进经济社会又好又快发展的高度，充分认识加强班组建设的重要意义，切实加强指导。要注重调查研究，及时指导企业研究解决班组建设工作中遇到的新情况新问题。要加强分类指导，认真总结不同类型企业加强班组建设工作的经验，大力培养、选树和宣传先进典型，充分发挥模范班组的示范引导作用。要找准位置，发挥优势，密切配合，努力形成合力推进班组建设的工作格局。
五、实施步骤
推进全县企业班组建设，要按照全面规划、分步实施的原则分阶段实施。
（一）启动部署阶段（2012年1月—3月）：制订下发《关于加强企业班组建设的实施意见》，召开新乡县企业班组建设动员大会，全面部署班组建设目标任务。企业要建立班组建设组织机构，组长由企业法人担任，明确工作职责，结合企业的实际，提出企业班组建设的思路及计划，形成详细的步骤和方法。
（二）实施深化阶段（2012年4月—2014年12月）：从2012年1月起，全县规模以上企业都要开展企业班组建设活动。通过召开现场观摩会、典型示范推进会等形式，班组建设由规模企业向中小企业扩展，督促各单位建立、完善企业班组建设工作机制，挖掘、培育、树立企业班组建设先进典型。
（三）总结提高阶段（2015年上半年）：对企业班组建设情况全面评价，分析现状，总结成果，巩固成绩；召开企业班组建设经验交流会，进一步修订和完善实施方案，推进企业班组建设持久深入健康开展。
六、工作要求
（一）加强领导，形成合力。成立新乡县企业班组建设工作领导小组，县总工会、县工业和信息化局、县工商联为成员单位，组长由县总工会主席梁国宝同志担任。乡镇、企业要建立协调推进机制，制定班组建设实施方案和措施，加强沟通协调。县工信局重点抓好规模以上企业的班组建设活动，县工商联重点抓好非公中小企业的班组建设活动，努力形成合力推进班组建设的工作格局。各级工会要把各项工作贯穿班组建设工作的始终，配合协助企业抓好建设活动。
（二）建立健全管理和激励机制。乡镇和企业都要建立班组建设管理机制，制定班组建设工作考核和评价标准，加强调查研究，有重点、分步骤地推进和改进班组建设。企业要建立班组长培养培训机制，加大经费投入力度，保证班组建设和班组长培训费用落实到位。要注意把优秀班组长优先选拔到相关管理、技术或领导岗位上，为他们提供岗位晋升的通道。建立分级考核激励机制，每年选树一批先进班组典型进行表彰。县总工会将把班组建设作为评选各级“工人先锋号”、“五一”劳动奖状（章）的重要条件。
（三）加大舆论宣传力度，发挥典型示范作用。要大力宣传班组建设是企业管理基础的理念，大力培养、选树和宣传班组建设中涌现出的先进典型，充分发挥模范班组的示范引导作用。努力形成有利于推动班组建设工作的舆论导向和氛围，扩大社会影响力。
新乡县总工会
新乡县工业和信息化局
新乡县工商联合会
2012年1月4日
