市总工会主席刘孟英在“职工书屋”建设经验交流会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市 “职工书屋”建设经验交流会，就是要认真总结我市三年来“职工书屋”建设的经验，深入交流各单位在“职工书屋”建设中好的做法，进一步明确下步“职工书屋”建设的目标任务和工作思路，力争把“职工书屋”建设这一项面广量大的繁重任务抓紧、抓好、抓出成效，为我市实现“十二五”规划和中原经济区强市建设开好局、起好步提供精神动力和智力支持。刚才，新乡县总工会、卫华集团公司工会等几家单位分别从不同角度、不同侧面介绍了本地、本单位“职工书屋”建设的经验和做法。他们的经验做法带给我们许多有益的启示，很值得大家学习和借鉴。
下面，我再强调三点意见。
一、总结经验，巩固和发展“职工书屋”建设成果
近年来，全市各级工会组织高度重视“职工书屋”建设，将其列入重点工作，作为每年为职工办实事办好事之一，全力推进“职工书屋”建设。目前，全市已建成“全国职工书屋示范点”7个，“省级职工书屋示范点”14个，“市级职工书屋示范点”100个，其他各类“职工书屋”500余家。
（一）高度重视，整体推进。市总工会坚持把“职工书屋”建设列入重要议事日程，成立领导机构，召开专题会议，制定下发全市“职工书屋”建设计划和目标责任制，并将目标任务细化、量化，分解到县（市、区），具体到责任人，详细到完成时间和步骤，有力地推动了“职工书屋”建设的开展和落实。市总工会每年都拿出15万元的专项资金用于“职工书屋”建设，三年来，共投入资金近50万元，赠送图书18000余册。全市各级工会累计投入1000余万元，购置图书近40万册。主动与市委宣传部等有关市直部门联系，与全市开展的“创建全国文明城市”、“全民阅读示范点”等活动紧密结合起来，让“职工书屋”成为社会公共文化建设的重要组成部分，建立起了“党委重视、政府支持、工会运作、部门配合、职工参与”的“职工书屋”建设工作格局。
（二）示范带动，全面建设。统筹协调各基层单位，分步骤，分批次的筹划好基层“职工书屋”建设。突出抓好全国、省级“职工书屋”示范点建设，根据“职工书屋”示范点的要求，高标准、高规格的抓好落实，确实让示范点达到示范先行的目的。新乡县总工会把“职工书屋”建设列入乡镇目标考核，建立了有效运作模式，形成齐抓共管的局面。牧野区总工会按照“选树典型，梯次推进，加大投入，务求实效”的工作思路，推进“职工书屋”全面建设。2008年，省总常务副主席桑金科同志到牧野区亚特兰食品有限责任公司视察时对牧野区及该公司的“职工书屋”建设给予了很高的评价。新乡供电公司把“职工书屋”建设融入到职工之家建设中，成为职工之家建设的重要组成部分。新乡石油公司结合本单位实际，对各县（市、区）分公司、片区、油库建立了流动书箱，方便基层职工读书。河南宏达集团把“职工书屋”建设与企业经营、创新和企业文化建设结合起来，把“职工书屋”建设融入到了企业发展之中。
（三）创新载体，丰富内涵。各级工会组织在加强“职工书屋”建设的基础上，不断创新活动载体，以“职工书屋”为依托的各项活动在基层单位遍地开花，“职工书屋”作为学习的阵地、培训的阵地、交流的阵地“三个阵地”的功能逐步显现，为职工提供了健康向上、丰富多彩的精神文化产品。市总工会坚持把“职工书屋”建设与“创建学习型组织，争做知识型职工”相结合，充分发挥“职工书屋”促进企业文化发展、提升职工综合素质的作用，引导鼓励职工立足岗位，自学成才，参加“创争”活动职工累计达60多万人次，先后表彰学习型组织80个、知识性职工120人。新航豫北公司连续举办了十八届职工读书活动，每年一个主题，每周至少一次集体学习；特别是去年以来开展的“今日我主讲”活动，更是对开展职工读书活动起到了很好的促进作用。新乡市公安局利用职工书屋开展“每月读一本好书”活动，倡导“读书武装头脑、学习服务执法”的学习理念，鼓励民警“日记百字，周写一文，月读一书”；利用公安网开辟“公安教育训练”专栏，将其打造成“职工电子书屋”，使广大民警通过公安网进行阅读、学习。卫华集团有限公司利用OA办公系统推荐好图书，好文章，并发起读书讨论，写心得谈体会，及时交流共同提高。
（四）稳步发展，成效明显。市总工会不仅注重“职工书屋”是职工的学习场所，而且更加注重向作用发挥、功能拓展上转移，把“职工书屋”逐步拓展为融职工讲演、技能培训、沟通交流、普法讲座等多种功能于一体的重要场所，在提升职工素质、促进企业发展、推动创先争优等方面都发挥了重要作用。一是有效地促进了职工素质提升。全市每年都有20000余名职工技术等级提升一级，评选出技术创新能手2000余名、创新示范岗200余个、优秀工会小组劳动保护检查员20余名、管理创新型企业10余个。二是有效促进了企业发展。据不完全统计，近三年以来，全市有 31万名职工参加经济技术创新活动276项，完成2394项技术革新改造项目，推出 289 项发明创造，提出合理化建议38452条，实施 17656 条，创经济效益33亿元。三是有效推动创先争优活动的开展。“职工书屋”建设在促进职工素质提高的同时，也有效激发了广大职工创先争优的积极性，纷纷立足本职、学赶先进，先后涌现出“**席员工”43名，“工人先锋号”61家，“双十佳”60家先进单位和60个先进个人，推荐、评选全国劳动模范8名，省劳动模范83名，市劳动模范302名，全国五一劳动奖章11名，省五一劳动奖章49名，市五一劳动奖章375名，全国五一劳动奖状1家，省五一劳动奖状9家，市五一劳动奖状172家。
二、统一思想，不断推动“职工书屋”建设深入开展
三年来，我们在“职工书屋”建设方面取得了一些成绩，探索出一些有益的做法，但与上级工会的要求、与职工群众的期望还存在着一定的差距。今后，市总工会将继续执行每年建设30家市级“职工书屋”的目标，各级工会也要制定自己的工作目标，力争五年内全市200人以上的企业都要建有职工书屋。围绕这一目标，各级工会一定要不断加大投入力度，创新工作机制，统筹规划、分步实施，不断推动“职工书屋”建设深入开展。
（一）深刻理解“职工书屋”建设的重要意义。文化是一个国家和民族的灵魂，其战略地位日益突出。“十二五”规划明确提出，要“推动文化发展大繁荣，提升国家文化软实力”，“创新文化生产和传播方式，增强文化发展活力”，“继续实施文化惠民工程，基本建成公共文化服务体系。”《中原经济区建设纲要》提出，要建设“独具特色的文化体系”，加强“社区文化活动中心、群众文化活动室建设。”因此，建设“职工书屋”是工会适应新形势，贯彻落实党委政府决策部署，是围绕中心、服务大局的一项具体行动。结合我市实际，要重点把握好三个“充分认识”：一是要充分认识建设“职工书屋”，是推动我市文化事业大发展大繁荣的一项重要举措。在新时期,要提升我市的竞争力，就需要切实加强“文化新乡”建设。作为一种贴近职工群众的文化服务形式，“职工书屋”通过引导更多的人参与读书学习活动，将有力地推动职工文化和企业文化的发展繁荣，引导广大职工共建共享和谐文化，推进学习型社会的构建。二是要要充分认识建设“职工书屋”，是着力提高我市职工队伍整体素质的现实需要。当前，市委、市政府提出的建设中原经济区强市战略目标，对提高我市职工队伍素质，发展工人阶级先进性提出了新的更高的要求。建设“职工书屋”，将为广大职工读书成才、提高素质提供一个很好的平台。三是要充分认识建设“职工书屋”，是满足我市广大职工日益增长文化需求的重要途径。当前，虽然市委、市政府不断在加大文化服务设施投入，但仍然难以满足广大人民群众日益增长的文化需求。建设“职工书屋”，就是要着眼于解决职工基本文化需求，营造更能贴近职工的形式和活动平台，切实保障广大职工享有公共文化产品的机会。
（二）准确把握“职工书屋”建设的工作思路。思路决定出路。要抓好“职工书屋”建设，各级工会组织关键要理清思路。具体来说，就是要做到“五个坚持”：一是要坚持公益性质。要坚持为职工群众服务，为发展繁荣社会主义文化服务的方向，始终把社会效益放在**位，以职工群众欢迎、受益为标准。二是要坚持面向基层。要注意发挥工会现有文化设施包括职工之家、图书室、阅览室等的作用，依靠现有的阵地，在条件许可的情况下将现有设施改造成为“职工书屋”，不搞重复建设。要把一线职工特别是外来务工人员工作和居住相对集中的地区和单位作为“职工书屋”建设重点，以一线职工为重点服务对象。三是要坚持规范运作。全总、省总和市级“职工书屋”示范点都对藏书数量、报刊杂志、音像制品、电脑配置、人员管理等作出了一些标准规定。各级工会也都应遵循这些标准来规范本级及下级“职工书屋”建设，提高整体建设水平。四是要坚持因地制宜。“职工书屋”建设应结合本地、本单位实际，既要注重满足职工群众的现实需要，又要注重调动基层单位的积极性和创造性。一般来说，先从一些基础较好、职工急盼、条件较充分的单位或社区入手，工作会更主动，效果会更明显，也易产生影响力，便于示范带动。五是要坚持“远”“近”结合。建设“职工书屋”，要制定长远目标和近期目标，分步实施。要把眼光放得更远一些，不能单纯只“为建而建”，仅仅满足于“建好”，还要确保“职工书屋”管得好、用得好，长期发挥“职工书屋”的作用。
（三）不断完善“职工书屋”建设的工作机制。在推进“职工书屋”建设中，重点要不断健全完善三项工作机制。一是要不断完善投入机制。要采取“多条腿走路”的方式筹集资金，对于“职工书屋”自建点的建设，以基层工会建设为主，争取行政和上级工会的支持。同时，还可以组织开展“捐好书、献爱心”捐书助读等活动，将捐赠的图书用于充实“职工书屋”。在“职工书屋”建设初期，可以采取“五个一点”来解决图书来源问题。即企业行政添一点。把职工书屋建设融入企业文化建设之中，让企业行政方加大对职工书屋建设的支持和投入力度；各级工会补贴一点。借助上级工会资源，加大工会资金对职工书屋的投入力度；干部职工捐一点。发动本单位的干部职工积极为“职工书屋”捐献书籍；到图书馆定期借阅一点。把职工书屋的图书定期和图书馆的图书更换，扩大职工书屋的图书数量。社会资源赞助一点。充分利用社会公共文化服务体系，配合农家书屋及社区建设，充实职工书屋书籍。二是要不断完善运行机制。在具体运作中，要注意做到“五个结合”，即在组建形式上，做到固定书屋建设与流动书屋建设相合；在管理方式上，做到内部管理与外部监督相结合；在建设方式上，做到示范先进与全面推进相结合；在借阅方式上，做到单位借阅与外部借阅相结合；在服务对象上，做到服务职工与服务社会相结合。同时，为了不断更新图书内容,有效的利用各单位“职工书屋”的图书, 达到资源共享目的,还可以尝试建立在本辖区内凭会员证办理一卡通机制。基层工会也可以与同级工会、兄弟工会协调，实现互借图书，建立资源共享机制。三是要不断完善管理机制。各级工会要加大对“职工书屋”建设进度、建设质量和运行状况进行调查，不断指导基层工会完善“职工书屋”功能定位，明确服务目标、任务和责任，建立考核、约束机制，提高使用率。积极探索、建立和完善各项管理制度，逐步建立和完善各项规章制度，逐步建立职工借阅制度、“职工书屋”财务管理制度和图书管理员责任制度等，努力提高“职工书屋”的建设和管理水平，把“职工书屋”建设同职工教育、职工之家、文体活动、会员发展等工作有机结合起来，扩大“职工书屋”的覆盖面。
三、精心组织，把“职工书屋”打造成职工文化品牌
建设“职工书屋”，是由工会牵头统一规划、组织实施的惠及广大职工群众的一项重要工作。各级工会要高度重视，精心组织，努力把“职工书屋”打造成内聚人气、外树形象的职工文化品牌。
（一）要加强领导，统一规划。各级工会要落实专门负责此项工作的机构和人员，对本地、本系统、本单位的“职工书屋”建设工作进行部署、组织、协调和指导。要按照全总、省总和市总《“职工书屋”建设实施方案》的总体要求，结合各自实际，在深入基层调查研究的基础上，制订“职工书屋”建设实施方案、目标任务和年度计划，将任务细化、量化，分解落实到具体单位，明确完成任务的时间、步骤和责任人，确保“职工书屋”建设顺利展开。
（二）要培育典型，示范引导。各县（市、区）、各系统工会要坚持贴近基层、贴近实际、贴近职工的原则，选择基础好、有发展潜力的企业培育一批示范典型，并发挥各类典型的导向、示范和辐射作用。通过典型示范、经验交流、星级书屋评选等丰富多彩的活动，吸引职工广泛参与，积极推进创建活动的全面开展。
（三）要丰富载体，营造氛围。各级工会要善于把“职工书屋”建设与开展“创先争优”活动结合起来，与“创建学习型组织，争做知识型职工”结合起来，与职工素质提升工程结合起来，以活动为引领，以“职工书屋”建设为载体，始终坚持以人为本，不断丰富活动内涵，充分发挥“文化育人”的功能，通过开展读书知识竞赛、读书会、读书演讲、读书节、读书论坛、读书沙龙、好书推荐等多种形式的读书的活动，努力为职工群众提供健康向上、丰富多彩的精神文化产品，引导职工“爱读书、读好书”，在广大职工中掀起新的读书热潮，使职工人人成为企业文化的参与者、创造者和享受者。
同志们，建设“职工书屋”是一项惠及广大职工的民心工程。我们一定按照“十二五”规划提出的推动社会主义文化大发展大繁荣的要求，深入贯彻落实科学发展观，求真务实，齐心协力，以高度的事业心和责任感，扎扎实实地做好“职工书屋”建设的各项工作，把“职工书屋”打造成发展繁荣职工文化的平台，让“职工书屋”成为职工群众读书求知的新天地，进取创业的加油站，发挥“职工书屋”在建设高素质职工队伍中的作用，为把我市建设成为中原经济区强市作出新的更大的贡献！
2011年4月8日
