为贯彻落实“促进企业发展、维护职工权益”的企业工会工作原则，大力推动企业依法普遍建立工会组织，不断提高企业工会组织覆盖率和职工入会率，根据新工字[2011]25号《新乡县总工会关于推进“三个普遍”工作实施方案》，特制定本实施方案。
 

　　一、指导思想
 

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七届六中全会精神，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，立足增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，按照三年企业建会规划要求，突出组建工作的重点领域和重点对象，不断创新组建方式，着力提高组建质量，依法推动企业普遍建会，**大限度地把广大职工组织到工会中来，夯实工会组织基础。
 

　　二、目标任务
 

　　根据三年企业建会规划工作要求，9月底前全县净增工会组织涵盖企业法人单位130家，企业工会建会率达到90%，对照非公企业法人单位数据库，工会组建率要完成95%以上，企业职工入会率达到95%。全县净增企业职工会员8000人，
经济开发区：辖区内所有企业力争全部建立工会组织，企业法人单位建会率达95%以上，职工入会率达到90%以上。对照非公企业法人单位数据库，工会组建率要完成95%以上。
 

　　合河乡：符合单独建立工会组织的企业法人单位，建会率要达到90%以上。符合建会条件的产业园、农村、社区全部建立工会联合会。对照非公企业法人单位数据库，工会组建率要完成95%以上。
 

　　大召营镇：符合单独建立工会组织的企业法人单位，建会率要达到95%以上，职工入会率达到90%以上。符合建会条件的产业园、农村、社区全部建立工会联合会。对照非公企业法人单位数据库，工会组建率要完成95%以上。
 

　　翟坡镇：符合单独建立工会组织的企业法人单位，建会率要达到95%以上。符合建会条件的农村、社区全部建立工会联合会。对照非公企业法人单位数据库，工会组建率要完成95%以上。
小冀镇：辖区内所有企业力争全部建立工会组织，职工入会率达到90%以上。对照非公企业法人单位数据库，工会组建率要完成95%以上。
 

　　七里营镇：规模以上企业全部建立工会组织，符合单独建立工会组织的企业法人单位，建会率要达到95%以上，职工入会率达到90%以上。符合建会条件的产业园、农村、社区全部建立工会联合会。对照非公企业法人单位数据库，工会组建率要完成95%以上。
朗公庙镇：符合单独建立工会组织的企业法人单位，建会率要达到95%以上。符合建会条件的农村、社区全部建立工会联合会。对照非公企业法人单位数据库，工会组建率要完成95%以上。
 

　　古固寨镇：符合单独建立工会组织的企业法人单位，建会率要达到95%以上，职工入会率达到90%以上。符合建会条件的产业园、农村、社区全部建立工会联合会。对照非公企业法人单位数据库，工会组建率要完成95%以上。
 

　　三、工作要求
 

　　1、提高思想认识，认真组织部署。2012年是巩固发展落实三年企业建会规划承上启下的重要一年。乡镇工会要准确把握工会组建和会员发展工作面临的新情况新任务，充分认识建会工作的长期性艰巨性，继续把组建工作摆在重中之重的位置，坚定不移地贯彻落实三年规划，迅速作出工作部署，以更大的决心、务实的作风、扎实的举措，推动工会组建工作取得更大的进展，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
 

　　2、加强组织领导，健全完善机制。乡镇工会要切实加强对工会组建工作的领导，形成举全会之力抓组建的工作格局。要把工会组建活动与党委系统活动结合起来，积极向党委、政府汇报，争取党委、政府的重视与支持，把工会组建工作纳入党建工作考核内容，进一步健全完善党建带工建机制。
 

　　3、灵活组建方法，创新组织形式。依托《非公企业法人数据库》企业名录，加大企业建会情况摸查力度，对未建会企业要采取有效措施确保建会。对重点、难点企业，实行专人跟踪，加强工作协调，推动其依法建会。畅通农民工会员会籍接转渠道，加大农民工源头入会力度，**大限度地把农民工组织到工会中来。切实贯彻全总《关于建立小企业工会联合会的意见》，在产业集聚区、农村社区指导建立行业性基层工会联合会，着力扩大对小微企业工会的覆盖面。
 

　　4、提高建会质量，发挥工会作用。把工会组建与“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动结合起来，主动加强对基层工会组建的服务指导，规范基层工会组建程序，完善基层工会工作制度，健全工会组建工作台账，确保“组建一家、规范一家”。把“企业工会亮牌子、工会主席亮身份”“双亮”活动作为非公企业工会规范化建设的重要措施来抓，指导推动所有非公企业工会在企业门面或工会办公地点悬挂与企业名称相对应的工会组织牌匾，工会主席、副主席以佩戴胸卡、戴牌上岗、印发联系卡、设置办公桌牌等形式亮出身份，带动基层工会做到有职责、有场所、有活动、有经费。把建设职工之家作为发挥基层工会作用的重要载体，加大基层工会建家工作力度，深入推进会员评家工作，完善会员评家报告、检查、考评制度，着力将基层工会建设成为名副其实的职工之家。

新乡县总工会
2012年1月11日